乌电校党发〔2021〕12号 签发人：樊长春 关于印发《乌兰察布电大党建“对标五强、提升五力”行动方案》的通知 各支部： 现将《乌兰察布电大党建“对标五强、提升五力”行动方案》印发你们，请结合支部工作实际，抓好贯彻落实。 中共乌兰察布广播电视大学委员会 2021年6月18日
乌兰察布电大党建“对标五强、提升五力”行动方案
为贯彻落实自治区党委“五化协同、大抓基层”的总体部署和市委组织部《全市基层党建“对标五强、提升五力”行动方案》要求，现制定学校党建“对标五强、提升五力”行动方案。 一、总体要求 全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕提升基层党组织组织力、强化政治功能，以“三年打基础、五年争优先”为目标，以“对标五强、提升五力”为主抓手，以标准化规范化提升质量，以精准督查推动落实，着力提高学校党建工作质量，以高质量党建推动开放教育、社区教育教育事业高质量发展。 二、主要内容 （一）对标政治功能强，进一步提升政治领导力。对标政治功能强，突出赋能增效，坚持要素建设和机制建设并重，进一步优化组织设置，强化效能建设，构建覆盖严密、上下贯通、左右联通、执行有力的组织体系，进一步提升基层党组织的政治领导力。重点是推进习近平新时代中国特色社会主义思想在支部得到落实，着力开展党史学习教育活动，强化落实四个专项整治（党员教育管理监督弱化专项整治、软弱涣散党组织专项整治、高校党建工作不力专项整治、机关党建灯下黑专项整治），建设政治功能强的基层党组织，确保基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 （二）对标队伍建设强，进一步提升全员战斗力。对标队伍建设强，突出政治标准、政治吸纳，推进基层党组织、党员和群众三个主体联动共进，抓实抓好党组织书记、党务工作者、党员队伍建设，构建整体协同、上下共抓、同向发力的格局，进一步提升基层党组织的全员战斗力。全面推行党委领导下的校长负责制，选优配强党组织书记。党务干部要从熟悉基本政策、掌握基本数据、健全基本资料、强化基本管理、整改基本问题、提高基本素养、明晰基本思路等七个方面提升工作水平。 （三）对标组织生活强，进一步提升制度执行力。对标组织生活强，抓实制度制定和执行，创新组织生活形式载体，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收缴使用管理和发展党员等基本制度，推动组织生活严起来、实起来。重点是建立健全组织生活考勤、请销假、公示、通报、会议记录、全程纪实等监督管理制度，常态化督查指导基层党组织执行组织生活制度，推动组织生活从严从实。 （四）对标作用发挥强，进一步提升创新推进力。对标作用发挥强，突出党建引领，广泛凝聚力量，创新活动内容形式，把党的旗帜树起来，让党员形象亮起来，进一步提升基层党组织的创新推进。开展共建联建活动、提升智慧党建水平等方面，做好党建品牌创建工作。做好创新案例推荐报送工作，同步做好党建研究成果报送工作。 （五）对标群众工作强，进一步提升群众组织力。对标群众工作强，突出服务功能，创新群众工作机制和方法，把党组织建成联系群众的纽带，进一步提升党组织的群众组织力。广泛开展“我为群众办实事”活动。 三、推进步骤 （一）安排部署阶段(2021年6月10日至6月20日)。制定贯彻落实措施，明确任务书、时间表和路线图，采取多种形式进行部署推动。 （二）推进落实阶段(2021年6月20日至11月底)。按照方案要求，认真落实“对标五强、提升五力”行动的具体工作任务，落实“七个基本”工作要求，提升党建工作实效。 （三）总结评价阶段(2021年12月)。认真做好“对标五强、提升五力”行动的总结工作。 四、组织领导 （一）强化责任落实。各支部要全面履行“对标五强、提升五力”行动的领导责任，支部书记要履行好第一责任人责任，支委班子成员要履行好“一岗双责”，联系支部党委委员要及时指导推动，对“对标五强、提升五力”行动真抓、实抓、用心抓，推动学校党建工作整体提质。 （二）强化提醒预警。要建立党建工作提醒预警机制。按照时间节点要求，对需要定期召开的会议和研究推动的事项及时研究推动，确保上级安排部署的事项落实到位，确保“对标五强、提升五力”行动取得实效。 （三）强化组织实施。要结合工作实际，细化工作措施，加强工作推进。要将各项工作落细落实，灵活运用公众号、宣传栏、互联网等载体，大力宣传推广“对标五强、提升五力”行动的好做法、好经验、好典型，营造良好氛围。
乌兰察布电大党建“对标五强、提升五力”行动任务清单 目标任务 | 具体项目 | 方 法 举 措 | 备注 | 对标政治功能强进一步提升政治领导力 | 1.推进组织体系设置 | 根据学校党员人数、中心业务工作等实际情况实现党支部应建必建，合理设置。 | | 2.推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入支部 | 把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和必修课程，扎实开展十九届五中全会精神、“铸牢中华民族共同体意识”等专题培训。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述，在“七・ー”前后安排1次专题学习，开展1次主题党日活动。 | | 3.推进党史学习教育活动 | 突出学党史、悟思想、办实事、开新局，精心组织专题学习，采取“三会一课”、主题党日等形式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。讲好专题党课，组织专题培训，召开严肃认真的专题组织生活会。“七・一＂前后积极参与“百名模范宣传学习、千名名师讲授党课、万名党员集体宣誓”活动。 | | 4.推进“五强”党支部创建 | 年内再创建一个“五强”党支部，巩固已经建成“五强”支部成效。 | | 5.推进4个专项整治 | 认真落实市委组织部下发的《专项整治基层党建突出问题促进民族团结的具体措施》，年内集中开展党员教育管理监督弱化专项整治、软弱涣散党组织专项整治、高校党建工作不力专项整治、机关党建“灯下黑”专项整治等4个专项整治。以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展“民族团结一家亲”活动。 | |
目标任务 | 具体项目 | 方 法 举 措 | 备注 | 对标队伍建设强进一步提升全员战斗力 | 6.加强党组织队伍建设 | 选优派强专职副书记；全面推行党委领导下的校长负责制； | | 7.加强党务工作者队伍建设 | 加强支部委员队伍建设，明确组织委员、宣传委员和纪检委员职责和工作目标，强化目标管理。拓宽党务工作者队伍来源，重点从环节干部、学科专业带头人、优秀教师中选拔。 | | 8.加强党员队伍建设 | 坚持发展党员标准、把政治标准放在首位。推动在职党员敬业争优、无职党员设岗定责、代表党员履职建言、弱困党员扶志帮贫、老龄党员关心关爱工作。认真开展 “评星定级”工作，开展党员组织关系转接问题排查整改，规范党员组织关系转接和党员档案管理工作。 | |
目标任务 | 具体项目 | 方 法 举 措 | 备注 | 对标组织生活强进一步提升制度执行力 | 9.严格执行“三会一课”制度 | 支部党员大会，一般每季度召开1次，传达贯彻上级党组织决议指示、发展党员、进行党内选举、表彰和处分处置党员、听取支部委员会报告工作、讨论和决定其他重大问题；支部委员会，一般每月召开1次，研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施，讨论处理支部日常工作；党小组会，一般每月召开1次，组织党员学习交流，听取党员思想工作汇报，研究执行支部决定和工作任务的具体办法。党课，针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，党员领导干部要定期为支部党员讲党课，党支部书记每年至少讲1次党课。 | | 10.严格执行组织生活会制度 | 党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或党小组会形式召开。组织生活会要确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见;会上摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。领导班子成员要参加所在支部组织生活会，发现问题及时纠正。 | | 11.严格执行民主评议党员制度 | 党支部每年开展1次民主评议党员，可结合组织生活会一并进行。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党支部委员会或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，按照优秀、合格、基本合格、不合格，确定评议等次。 | | 12.严格执行谈心谈话制度 | 党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。党支部要注重分析党员思想状况和心理状态，对工作发生重要变动、家庭发生重大变故、受到处分处置的党员，对有不良反映的党员，党支部书记应当及时谈心谈话。对困难党员、年老体弱党员上门谈心，主动关怀，扶贫帮困。 | | 13.严格执行主题党日制度 | 按照有规划安排、有鲜明主题、有实际内容、有工作成效的要求，推动主题党日全覆盖。以党支部为单位，每月确定相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、交纳党费、开展“评星定级”、进行民主议事和志愿服务等。 | | 目标任务 | 具体项目 | 方 法 举 措 | 备注 | 对标作用发挥强进一步提升创新推进力 | 14.创新开展学校党建工作 | 突出政治功能，抓好政治建设、纪律作风建设，开展以“立德树人、教书育人、强化思政建设”为主要内容的创建行动。健全党的组织体系和工作机制。 | | 15.创新开展共建联建活动 | 紧紧围绕“乡村振兴”和“全国文明城市”创建，大力推动“融合党建”，深入开展包联社区、小区活动，按照《关于建立城市基层党建工作联动机制的通知》要求，抓好“需求清单”“资源清单”“项目清单”的组织实施。 | | 16.开展基层党建品牌创建工作 | 通过组织党务干部集中培训、外出考察，用先进地区鲜活的品牌工作唤醒基层支部的品牌意识、品牌理念。认真总结党建工作的好做法、好经验，用品牌理念和标准进行理论概括。建立创建党建品牌的工作流程，不断丰富和完善品牌内涵，体现鲜明的政治特色。 | | 17.精心组织评选表彰和走访慰问活动 | 隆重庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展“七一勋章”“光荣在党50年”纪念章和“两优一先”推荐评选表彰工作。实施“党内关爱资金暖基层”工程，对获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员部家属，开展走访慰问。 | | 目标任务 | 具体项目 | 方 法 举 措 | 备注 | 对标群众工作强进一步提升群众组织力 | 18.扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动 | 结合党史学习教育“我为群众办实事”，广泛开展点亮“微心愿”、“接诉即办”等活动，扎实开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动、“为民分忧解难题、立足岗位作贡献”活动和“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动，领导班子制定民生实事计划，党支部制定“我为群众办实事”事项清单，党员干部从中至少认领1件民生实事，带头推动解决，真正把好事办好、实事办实。 | |
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